美国心理学家马斯洛的需求理论将人的需求层次分为五个层次：1、生理需求 2、安全需求 3、社交需求 4、尊重需求 5、自我实现需求，其中，生理需求和安全需求是人在温饱阶段的需求，社交需求和尊重需求是人在小康阶段的需求，足见安全需求是人的需求当中最最基本的一项。这足以引起我们的思考：我们现在处于和平时期，生活在随处都有警察和保安的环境里，可还是禁不住的问：我们真的安全吗？我们天天生活的城市安全吗？出差到外地的我们，会不会更不安全？……为此，新秦研究咨询（www.searchina.com.cn）特意以出差频率比较频繁的被访者为特定调查对象进行调查，以期了解经常出差的人群对于我国城市安全的看法和见解，为相关人员提供参考。
一、影响城市安全的因素中软硬指标兼具
出差在外的我们，游离于熟悉与陌生的环境之间，往往深陷“人际真空”，更加缺乏安全感。那么我们关注过出差所到城市的安全吗？对于影响城市安全的因素中，我们又关注了多少？由下图可以看出：影响城市安全的因素中，城市公共秩序、城市文明程度、城市犯罪率和城市交通秩序四个指标是被访者认为最容易影响安全感的四大因素，这些因素的好坏直接影响了一个城市的安全程度，我们称其为影响城市安全的硬性指标。
城市公共秩序包括公共场所秩序和社会管理秩序等问题，是关系社会有效运行的核心问题，也是保障人民生命、财产安全和市场经济发展的基础和前提；文明程度主要是城市人口素质的体现，也与城市安全成正相关；城市犯罪率是一个城市治安是否稳定的体现；城市交通安全性主要是指城市交通秩序的稳定运行，也是城市安全性的一大指标。
而失业率、贫富差距和外来人口数量也是被访者比较认可的影响安全感的因素，我们称其为软指标——这三个因素虽然不是影响城市安全的最直接、最明显的因素，但却是非常关键并且有推动性的因素，当失业率较高、贫富差距较大或者外来人口数量很多时，如果没有得到及时有效的管理，城市的安全性将会受到很大的威胁。
二、城市安全——地区差异明显
城市安全因素的软指标和硬指标各自发挥自身作用，构成城市安全因素的“左手右臂”。硬指标的好坏直接影响了城市的安全，软指标的好坏则间接的影响了城市的安全。于是，我们选取了城市公共秩序、城市文明程度、城市治安状况和城市交通状况四个最基本的城市安全性的硬指标，用来综合评价城市安全性。对这四个因素的在各个城市的表现分别进行调查，并将各个因素上认为比较好的比例加权平均，得出城市安全的综合排名。如下图所示：北京——首都的代名词便决定了它的一切，治安当然首当其冲，又由于奥运会开幕在即，安全性位列第一无可厚非；上海——中国经济之都，治安是经济发展中的重中之重，因此其治安问题也仅次于首都；杭州——一个经济发展超乎想象的城市，在这里天时与人和共同造就了天堂的美誉，也铸就了其在安全性方面的优势；南京、大连、青岛、苏州和香港这些沿海城市的安全性也相对较高。相反，郑州、广州、沈阳和长沙等城市安全性要较差一些。
三、城市安全建设应着重加强并重点突出
从上面的分析中不难看出：长三角一带和北方的一些沿海城市的安全性方面要好一些，但一些中部城市以及偏北的城市在安全性上留给被访者的印象相对较差。这也引起了我们的思考：为什么我国城市安全性的地区差异如此明显？
长三角一带城市和北方的沿海城市由于其无与伦比的天时、地利条件，经济稳定发展，无论在硬指标还是软指标上都处理的较好；但北方的一些城市，由于经济发展本身比较滞后，故而留给被访者的印象中公共秩序、交通秩序、文明程度和治安状况都比较差。目前，虽然西部大开发的步伐已经挺进西部，一批批的大学毕业生已经自愿去开发不发达地区，但是还需要我们做更多的努力；广州作为经济较发达的一线城市，安全性方面却不尽如人意。其在硬指标方面做的均比较好，但或许是其外来人口数量很大且人员嘈杂，从而给被访者留下了治安状况较差的印象。
改革开放后相当长的一段时间内，人们对经济的发展、科技的进步、生活水平的提高等方面的追求，远远大于对社会负面问题的关注，安全感并不是一个显著的社会问题。但随着经济的发展和社会的进步，人们对社会发展和人类幸福的认识进一步升华。其中一个重要热点，就是对公共安全的认知和感受。因此，提高群众的安全感，已经被罗列上了政府的一项日程。为此，我们应着力加强中、西、北部等安全性较差城市的建设，增强其在国人心目中的安全感形象；同时，我们还应该注重处理诸如外来人口问题、贫富差距较大和人口失业率这些影响城市安全的软指标。
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